疫情反復(fù)期間旅游業(yè)失業(yè)專項調(diào)研報告

來源：全聯(lián)旅游業(yè)商會、國家旅業(yè)網(wǎng) 侵刪

疫情持續(xù)到第三個年頭，旅游業(yè)相關(guān)的所有行業(yè)，從景區(qū)、旅行社到酒店民宿、民航、郵輪等等均損失慘重，而身處其中的從業(yè)者們有的還在苦苦堅守，有的已經(jīng)被迫轉(zhuǎn)身離開。

被疫情偷走的這些時間里，大家的工作和生活還好嗎？為了解旅游從業(yè)人員在疫情期間的就業(yè)情況，幫助有關(guān)機(jī)構(gòu)分析研判疫情對旅游企業(yè)經(jīng)營和用工情況的影響，為有關(guān)政策的制定提供參考依據(jù)，全國工商聯(lián)旅游業(yè)商會聯(lián)合國家旅業(yè)網(wǎng)組織開展了一次關(guān)于疫情期間從業(yè)者失業(yè)狀況的專項調(diào)查。

當(dāng)前，新冠疫情對行業(yè)沖擊仍在持續(xù)，旅游業(yè)就業(yè)等系統(tǒng)性風(fēng)險仍然存在。根據(jù)中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)發(fā)布的《2021年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與2022 年發(fā)展預(yù)測》(中國旅游經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書No.14)顯示，2022年全年旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期下調(diào)為謹(jǐn)慎樂觀。

綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)、疫情影響和市場因素，預(yù)計 2022年國內(nèi)旅游人數(shù)39.80 億人次，國內(nèi)旅游收入3.81 萬億元，同比分別增長16%和27%，分別恢復(fù)至2019 年同期水平近七成。預(yù)計出入境旅游人數(shù)同比增長達(dá)2成，恢復(fù)至2019 年的2-3成。

不僅僅是中國的出入境業(yè)務(wù)還遠(yuǎn)未恢復(fù)，而且各地疫情的反復(fù)和基于跨省游“熔斷機(jī)制”，也讓國內(nèi)旅時斷時續(xù)。旅游業(yè)尤其是旅行社業(yè)務(wù)受到重創(chuàng)，大多數(shù)企業(yè)還未能順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1、疫情到現(xiàn)在您的工作處于什么狀況？

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，在受訪的業(yè)者中，目前仍穩(wěn)定就業(yè)的僅占 13.8%，失業(yè)比重高達(dá)68.1%。參與專項調(diào)研的業(yè)者中也僅有18.1%同業(yè)再就業(yè)時仍然堅守在旅游業(yè)。96%的失業(yè)者因為疫情而失去工作。疫情給從業(yè)者帶來的沉重打擊可見一斑。

2、已失業(yè)多少天？

從調(diào)研結(jié)果來看，旅游業(yè)者的失業(yè)情況非常嚴(yán)重。近6成以上的從業(yè)人員失業(yè)時間已超過1 年。失業(yè)時間超過半年以上的從業(yè)者總數(shù)達(dá)受訪人數(shù)的76.1%。失業(yè)時間3到6 個月的從業(yè)人員占比也超過了10%。

1、失業(yè)對您和家庭生活有多大影響？

對于絕大部分失業(yè)者而言，沒有了工作，就意味著沒有了收入。此次調(diào)研顯示， 收入的大幅度減少，給接近8成的受訪者生活帶來巨大影響。

失業(yè)會帶來哪些困難呢？從業(yè)者的回復(fù)中可以看到，收入減少，影響到了房貸、車貸等債務(wù)的還款，生活經(jīng)濟(jì)壓力加大，嚴(yán)重影響生活質(zhì)量。更有受訪者反饋， 已面臨破產(chǎn)，由于還不出貸款，被起訴，官司纏身。

除了經(jīng)濟(jì)上的困難，還有心理上的壓力。不少業(yè)者認(rèn)為自己多年全身心投入到旅游業(yè)，除此之外不知道還能從事什么別的行業(yè)。經(jīng)歷了此次疫情，且仍身處其中， 正逐步喪失對旅游服務(wù)業(yè)的信心。盡管失業(yè)者們也在積極求職，重返職場，但普遍因為年紀(jì)偏大，遭遇35歲就業(yè)門檻危機(jī)，再就業(yè)困難。疫情影響的這2-3年，也失去了穩(wěn)定的行業(yè)發(fā)展機(jī)會。

2、疫情導(dǎo)致失業(yè)心態(tài)如何?

持續(xù)的疫情導(dǎo)致失業(yè)，接近一半的受訪者由于面臨困難的就業(yè)環(huán)境，以及未知的市場復(fù)蘇情況，造成極大心理落差，嚴(yán)重者心態(tài)崩潰。

還有30.7%處于靜觀局勢發(fā)展，隨遇而安狀態(tài)。

讓人振奮的是仍有21.8%的受訪者信心十足，積極面對市場困境，對行業(yè)復(fù)蘇充滿希望。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)受訪者對于失業(yè)保險金的各項認(rèn)知并不清楚，過半的業(yè)者認(rèn)為自己沒有購買失業(yè)保險。由于缺乏了解，所以并沒有在疫情期間獲得失業(yè)保險。

而對于領(lǐng)取失業(yè)保險，42.3%受訪者認(rèn)為金額較低，37.1%的受訪者認(rèn)為補(bǔ)貼率過低。由于疫情以及旅游行業(yè)的特殊性，現(xiàn)有的失業(yè)保險制度還有很大的提升空間。

疫情持續(xù)，旅游業(yè)仍未完全恢復(fù)，回不到原有的工作崗位，失業(yè)的從業(yè)者們又靠什么謀生呢？

我們看到 42.4%的受訪者選擇了等待。我們也看到，更多的業(yè)者勇于嘗試，選擇了不同方式來積極謀生。做微商的占比最高達(dá)25.8%，還有業(yè)者選擇了做自媒體，或是直播帶貨，這兩個的比重也都達(dá)到13.6%。除此之外，送外賣、賣保險、從事房屋中介，或是做翻譯等等，大家在困境中想盡辦法求生存。

有效參與調(diào)研的受訪者中男女比例趨近于對半；31-40 年齡層的失業(yè)者占比則超過 50%，這部分的失業(yè)者正是家庭頂梁柱，最重要的經(jīng)濟(jì)壓力承受群體。

調(diào)研數(shù)據(jù)也反映，工作 10 年以上的從業(yè)人員，是旅游企業(yè)主要的用工群體，也因此是主要的失業(yè)人群。10-20 年的從業(yè)人員失業(yè)比重達(dá)到49.1%，20 年以上的從業(yè)人員失業(yè)比重達(dá)到了22.7%。來自一線城市的受訪者超過50.9%，也反應(yīng)出在一線城市，旅游從業(yè)者的失業(yè)壓力較二三四線城市更高。大專及以下學(xué)歷的占比為49.1%。月收入超1 萬以上的業(yè)者占比達(dá)到35%。很多人，只有旅游方面的工作經(jīng)驗，基于此，疫情導(dǎo)致失業(yè)后，再就業(yè)時增加了難度。

相比而言，技術(shù)工作人員的失業(yè)率僅占2.8%，因其工作特點(diǎn)和職業(yè)優(yōu)勢，失業(yè)率較低并更易再就業(yè)。

旅游業(yè)的困難，政府看到了；從業(yè)者的聲音，政府也聽到了。在我們專項調(diào)查結(jié)束的第二天，2月18日，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等 14 個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，提出3 個方面43條具體措施，力度空前，顯示出政府紓困的決心，為文旅市場的復(fù)蘇和振興注入了信心?；菁奥糜螛I(yè)者的內(nèi)容，包括今年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策等。

雖然疫情影響下旅游業(yè)仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但我們都不能否認(rèn)，在新的需求下它也釋放出新的生機(jī)。政府為旅游行業(yè)紓困的決心是空前的，旅游業(yè)將進(jìn)入疫情以來層級最高、力度******、效果最為明顯的政策周期，有力促進(jìn)旅游市場復(fù)蘇進(jìn)程。

相信市場起來了， 企業(yè)有生意做了，旅游業(yè)自然就復(fù)蘇了。旅游業(yè)復(fù)蘇了，我們重返崗位的時間就到來了。