如何引導(dǎo)電競酒店健康發(fā)展?
如何引導(dǎo)電競酒店健康發(fā)展?
來源: 神州翰林院 侵刪
近日，廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)一家電競酒店因使用含有未成年人內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲而被處罰。這家“電競酒店”被指通過提供電腦顯示器、電擊鍵盤、音響等設(shè)備，使用不健康游戲軟件進(jìn)行“直播”，不僅嚴(yán)重影響青少年身心健康，還存在著違法問題。6月1日，虎門網(wǎng)警巡查發(fā)現(xiàn)該酒店存在接納未成年人上網(wǎng)，“主播”用不雅視頻進(jìn)行直播現(xiàn)象，隨即責(zé)令該電競酒店停業(yè)整頓，現(xiàn)場責(zé)令網(wǎng)絡(luò)主播刪除違法視頻、禁止網(wǎng)絡(luò)直播、關(guān)閉直播軟件等措施落實(shí)到位?；㈤T網(wǎng)警稱，在電競酒店違法“直播”且情節(jié)嚴(yán)重、違反相關(guān)法律法規(guī)等情形下，依法對(duì)該電競酒店作出處罰決定；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。虎門網(wǎng)警對(duì)此表示，電競酒店屬于公共場所違反《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定開設(shè)上網(wǎng)服務(wù)場所而存在違法行為（見附件),依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一項(xiàng)之規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰。
一、什么是電競酒店
近年來，國內(nèi)電競產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越多具有專業(yè)知識(shí)背景和運(yùn)營能力的玩家涌入電競產(chǎn)業(yè)，逐漸走向規(guī)?；吐殬I(yè)化。在這一背景下，各地紛紛出現(xiàn)電競酒店行業(yè)。其中多地還出現(xiàn)了電競主題酒店、電競酒店群等新型電競產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這其中也不乏一些未按規(guī)定辦理工商執(zhí)照和特種行業(yè)許可證等違規(guī)經(jīng)營行為。2019年11月，北京市公安局海淀分局曾發(fā)布《關(guān)于規(guī)范北京市網(wǎng)吧管理的通告》（以下簡稱《通告》）。根據(jù)《通告》內(nèi)容顯示，“為貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法實(shí)施條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求”“各區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧業(yè)主或經(jīng)營者依法辦理工商執(zhí)照和特種行業(yè)許可證并自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定”。但對(duì)于電競酒店這種新型業(yè)態(tài)在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定之外經(jīng)營行為的界定一直沒有明確規(guī)定或明確態(tài)度。
二、電競酒店將面臨哪些監(jiān)管
目前，針對(duì)電競酒店，我國還沒有一部法律或法規(guī)對(duì)其進(jìn)行專門規(guī)定。因此，許多城市和地區(qū)對(duì)于電競酒店存在著各自的管理規(guī)定：在北京、上海等地，對(duì)于電競酒店，在消防安全、治安管理和環(huán)境衛(wèi)生等方面均有具體規(guī)定。如在北京市海淀區(qū)，就出臺(tái)了《海淀區(qū)電競酒店管理辦法》（試行）?！掇k法》第二十二條規(guī)定：在轄區(qū)內(nèi)從事娛樂服務(wù)活動(dòng)的賓館、酒店、商場、超市等經(jīng)營單位接納未成年人入內(nèi)（含提供給未成年人使用的電腦）的應(yīng)當(dāng)取得文化行政部門許可；網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營許可證?！掇k法》第二十三條規(guī)定：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示經(jīng)營許可證或者其他許可證件以及服務(wù)項(xiàng)目等相關(guān)信息。
三、如何引導(dǎo)電競酒店健康發(fā)展
除了監(jiān)管難題，電競酒店的發(fā)展還面臨著諸多問題。有業(yè)內(nèi)人士稱，游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已形成了一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。電競酒店經(jīng)營需要大量資金投入。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù): 近年來，電競行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的勢(shì)頭。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年中國電子競技用戶規(guī)模為3.44億人，預(yù)計(jì)到2023年將增長至4.82億人，年復(fù)合增長率約為18%。 “對(duì)于電競酒店的發(fā)展，必須進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為：游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生了大量未成年人問題。電競酒店作為新經(jīng)濟(jì)下新生事物之一，需要從供給側(cè)著手探索解決方案。
四、幾點(diǎn)建議
電競酒店一般是在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)的，由于互聯(lián)網(wǎng)一般監(jiān)管困難，如何做到監(jiān)管部門缺失，保障人身安全和消費(fèi)安全，避免成為灰色地帶，因此這種電競酒店更需要滿足相關(guān)要求。建議電競酒店管理部門首先要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。如果電競酒店經(jīng)營者提供的服務(wù)沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者有瑕疵，都是違法的。應(yīng)對(duì)電競酒店的經(jīng)營者在經(jīng)營過程中如何對(duì)游戲玩家進(jìn)行有效管理有一定標(biāo)準(zhǔn)。通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理等方式來促進(jìn)電競酒店更好地發(fā)展，提升電競酒店自身建設(shè)以及服務(wù)?？傊ㄟ^各種規(guī)范途徑讓電子競技這種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到更健康的發(fā)展。
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