證監(jiān)會發(fā)布五大調(diào)整，資本市場迎變革
12 月 27 日晚，據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)消息，為貫徹落實(shí)新《公司法》，證監(jiān)會就修改、廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件公開征求意見，其中包含了五大重要調(diào)整，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。
一是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)整：結(jié)合新《公司法》和相關(guān)規(guī)定中上市公司應(yīng)當(dāng)設(shè)審計(jì)委員會、不設(shè)監(jiān)事會的要求，證監(jiān)會將刪除《上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法》等規(guī)則中有關(guān)上市公司監(jiān)事會、監(jiān)事的規(guī)定。同時，在《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》《證券公司治理準(zhǔn)則》等規(guī)則中明確，非上市公眾公司、證券公司等需依法選擇審計(jì)委員會或者監(jiān)事會作為內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
二是公司治理相關(guān)規(guī)定的增加與調(diào)整：在《上市公司治理準(zhǔn)則》《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》等規(guī)則中，增加、調(diào)整公司治理相關(guān)規(guī)定，使其與新《公司法》更好地銜接。這將進(jìn)一步完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)，提升治理水平，促進(jìn)公司
規(guī)范運(yùn)作，保障股東權(quán)益。
三是獨(dú)立董事規(guī)定的調(diào)整：對《上市公司收購管理辦法》等規(guī)則中有關(guān)獨(dú)立董事的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)上市公司獨(dú)立董事制度改革要求。通過這一調(diào)整，有望增強(qiáng)獨(dú)立董事的獨(dú)立性和專業(yè)性，更好地發(fā)揮其在公司治理中的監(jiān)督和制衡作用，維護(hù)中小股東的合法權(quán)益。
四是文字表述調(diào)整： 包括將 “股東大會” 修改為 “股東會”，以及調(diào)整引用的《公司法》條文序號等。此類調(diào)整雖是細(xì)節(jié)性的，但有助于使相關(guān)規(guī)章制度的表述更加準(zhǔn)確、規(guī)范，與新《公司法》保持一致，避免因表述不一致而產(chǎn)生的理解偏差和執(zhí)行問題。
五是規(guī)章、規(guī)范性文件的廢止：考慮到《上市公司監(jiān)管指引第 1 號 —— 上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補(bǔ)虧損情形的監(jiān)管要求》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)事項(xiàng)的通知》與新《公司法》沖突，或者已被新的規(guī)則替代，證監(jiān)會擬予以廢止。這將使監(jiān)管制度更加簡潔、有效，避免重復(fù)和矛盾，提高監(jiān)管效率。
此外，證監(jiān)會還制定了相應(yīng)的過渡期安排，為有關(guān)主體預(yù)留一年左右的時間完成內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)整。對于申請首發(fā)上市的企業(yè)、上市公司、證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)等，在不同階段和情況下如何執(zhí)行新老規(guī)則，都做出了明確而細(xì)致的規(guī)定，以確保市場的平穩(wěn)過渡。
此次證監(jiān)會的五大調(diào)整，是在新《公司法》實(shí)施背景下，對資本市場規(guī)章制度的一次重要完善。這不僅體現(xiàn)了監(jiān)管部門對法律法規(guī)的嚴(yán)格落實(shí)，也反映了其對資本市場健康發(fā)展的高度重視。通過這些調(diào)整，有望進(jìn)一步優(yōu)化資本市場的生態(tài)環(huán)境，提高市場的透明度和效率，增強(qiáng)市場參與者的信心，為資本市場的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣大投資者和市場參與者應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)征求意見稿的內(nèi)容，積極反饋意見和建議，共同推動資本市場制度的不斷完善 。
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